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壯大養老工業，培育養老消費新增長點

2024-08-01 17:22:40 admin

中國式現代化，民生為大；進一步全面深化革新，人民至上。黨的二十屆三中全會要求必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共效勞制度體系，增強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，并圍繞健全包管和改善民生制度體系作出全面安排。

新時代民政事情取得了怎樣的革新結果？下一步民政領域的革新發力點和事情著力點在哪里？新華社記者采訪了民政部黨組書記、部長陸治原。

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全會為進一步全面深化民政領域革新提供了科學指引

問：怎么認識黨的二十屆三中全會在包管和改善民生方面特別是民政領域所作出的革新安排？

答：包管和改善民生是各項革新舉措的出發點和落腳點。

《決定》強調在生長中包管和改善民生是中國式現代化的重大任務，要求解決好人民最體貼最直接最現實的利益問題，不絕滿足人民對美好生活的神往，并提出系列民生所急、民心所向的革新任務舉措。

這些都充分彰顯了我們黨來自人民、扎根人民、造福人民的鮮明政治本色，展現了我們黨始終把人民對美好生活的神往作為斗爭目標的堅定意志和堅強決心。

民政事情?；盡⒍檔紫摺⑴裥摹⒎牢：Α⒋偕?，是包管和改善民生的重要內容。

《決定》從黨和國家事業革新生長全局出發，安排完善生長養老事業和養老產頤魅政策機制、健全社會救助體系、健全包管兒童正當權益制度、完善殘疾人社會包管制度和關愛效勞體系、支持生長公益慈善事業等各項民政領域革新，充分體現了以習近平同志為焦點的黨中央對寬大老年人和種種特殊困難群體的深切眷注，為全面深化民政領域革新、增進寬大民政效勞工具福祉提供了基礎遵循。

民政部分將憑據黨的二十屆三中全會安排要求，以制度建設為主線，強化頂層設計，擴大政策供應，完善體制機制，優化治理效勞，解決好民政效勞工具急難愁盼問題，推動保民生與促生長良性互動，讓現代化建設結果更多更公正惠及寬大老年人和種種困難群體。

-02-

新時代以來民政事業革新生長取得系列制度和實踐結果

問：請總結介紹一下新時代以來民政領域革新取得了哪些效果？

答：習近平總書記強調，抓革新、促生長，歸根究竟就是為了讓人民過上更好的日子。

新時代以來，在以習近平同志為焦點的黨中央堅強領導下，各級民政部分牢記初心宗旨，革弊改革、攻堅克難，推進民政事業革新生長取得系列制度和實踐結果，有力效勞了黨和國家事情陣勢。突出體現在四個方面：

一是健全完善基本民生包管制度，構建分層分類的社會救助體系，完善兒童和殘疾人福利制度，圓滿完成脫貧攻堅“兜底包管一批”政治任務，種種特殊困難群眾同全體人民一道步入了全面小康社會。

二是推動建立基本養老效勞體系，養老效勞實現增量提質，增進了億萬老年人民生福祉。

三是立異下層社會治理，引導社會組織和慈善力量健康生長，近90萬個社會組織和1.4萬個慈善組織成為社會主義現代化建設的重要力量。

四是革新完善專項事務治理制度機制，落實黨中央對行政區劃治理的集中統一領導，在婚姻、殯葬等領域接納系列惠民便民步伐，增強了民政效勞工具獲得感。

-03-

更好滿足寬大老年人養老效勞需求

問：目今我國已進入中度老齡化社會，下一步民政部分將如何革新立異積極應對人口老齡化有關事情？

答：人口老齡化是推進中國式現代化必須面對的重大課題。截至2023年底，我國60歲及以上老年人口抵達2.97億、占比21.1%，65歲及以上老年人口2.17億、占比15.4%，已進入中度老齡化社會。陪同人口老齡化水平連續加深，養老效勞供需矛盾越發凸顯，特別是高齡、失能老年人的恒久照護等需求快速增長。

目前養老效勞體系還保存居家社區養老效勞供應缺乏、養老工業規模偏小、專業護理人才缺少等問題。這次全會對積極應對人口老齡化，完善生長養老事業和養老產頤魅政策機制等作出系統安排，為我們加速實施積極應對人口老齡化國家戰略，構建中國特色養老效勞體系提供了重要遵循。

下一步，我們將加速完善老齡事情體制機制，營造孝老敬老社會情況，健全養老效勞體系，補齊農村養老效勞短板，推進基本養老效勞更好惠及全體老年人。

我們將增強制度立異和政策供應，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會生長全歷程，推動健全社會包管體系、養老效勞體系、健康支撐體系，完善老齡事情體制機制，提升人口老齡化社會治理水平，全面建設老年友好型社會，努力探索走出一條中國特色積極應對人口老齡化的路子。

我們將針對老年人特殊需求，健全縣、鄉鎮、村三級養老效勞網絡建設，積極生長老年助餐效勞，支持生長家庭養老床位，推動社區養老效勞，連續推進公辦養老機構革新，加速完善居家為基礎、社區為依托、機構為專業支撐的養老效勞供應花樣，壯大養老工業，培育養老消費增長點，更好滿足寬大老年人養老效勞需求。

-04-

兜住兜準兜牢民生底線

問：在包管低收入困難群體、特殊兒童、生活困難殘疾人和重度殘疾人民生權益方面，將有哪些革新舉措？

答：中國式現代化是全體人民配合富足的現代化。增進配合富足，必須把兜底民生包管擺在突出位置。

目前我國另有一部分困難群眾需要救助幫扶，同時也還保存著社會救助資源統籌力度不敷，救助方法仍以現金和實物救助為主，難以滿足困難老年人、殘疾人、兒童等特殊群體的生長性需求等問題。

我們將堅持盡力而為、量力而行，建立健全籠罩全面、分層分類、資源統籌、綜合高效的社會救助體系，強化低收入人口動態監測和救助幫扶，推進低收入人口常態化幫扶政策與農村避免返貧幫扶政策銜接并軌，健全政府救助與慈善幫扶銜接機制，加速形成“物質+效勞”救助方法，推動社會救助由“保生存”向“?；盡⒎牢：Α⒋偕?rdquo;拓展，更好滿足困難群眾多條理、差別化救助需求，增進他們與全國人民一道邁向配合富足。

兒童是祖國的未來、民族的希望。這次全會安排健全包管兒童正當權益制度，對完善兒童福利制度提出更高要求。

我們將完善兒童福利包管政策，健全孤兒、事實無人撫育兒童基本生活費增長機制，提高包管水平。完善增強事實無人撫育兒童包管步伐，探索逐步擴大包管規模。優化兒童福利機構設施資源配置，增強未成年人救助?；せ菇ㄉ?，健全下層兒童福利事情網絡。增強流動兒童和留守兒童權益包管機制建設，健全流動兒童和留守兒童關愛?；ぬ逑?。實施困境兒童心理健康守護工程，為困境兒童提供心理健康關愛效勞。

殘疾人是需要格外體貼、格外關注的特殊困難群體。目前一些重度智力、精神、肢體殘疾的人員生活處境還保存不少困難，特別是重度殘疾人社會化照護效勞還缺乏，家庭擔負極重。

這次全會明確要求完善殘疾人社會包管制度和關愛效勞體系。我們將完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，深入實施補貼申請的“跨省通辦”“全程網辦”等便民效勞舉措，健全補貼標準動態調解機制，減輕生活困難殘疾人、重度殘疾人及其家庭擔負。健全精神衛生福利機構治理制度，擴大精神衛生福利效勞供應。建立重度殘疾人托養照護效勞制度，增強養老效勞和重度殘疾人托養照護效勞銜接，推動解決以老養殘、老殘一體、一戶多殘等特殊家庭托養照護效勞難題。加速推動康復輔助器具工業生長，建設康復輔助器具評估與應用效勞體系，提升康復輔助器具產品與效勞質量，助力改善殘疾人生活品質。

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